Nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa vi phạm pháp luật và tội phạm trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng, vừa qua, Viện KSND khu vực 13 đã ban hành 03 kiến nghị đối với Ban Quản lý rừng phòng hộ Gia Lai, Hạt Kiểm lâm khu vực An Khê và Ủy ban nhân dân xã Cửu An để khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý đất lâm nghiệp và bảo vệ tài nguyên rừng.

Qua thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử vụ án hình sự đối với bị cáo Nguyễn Văn Q về tội “Hủy hoại tài sản”, Viện KSND khu vực 13 nhận thấy nguyên nhân dẫn đến vụ án xuất phát từ việc đất rừng phòng hộ bị lấn chiếm kéo dài nhưng chưa được phát hiện, xử lý kịp thời. Quá trình xác minh xác định diện tích khoảng 1,38 ha đất rừng tại Tiểu khu 597, xã Cửu An thuộc quyền quản lý của Ban Quản lý rừng phòng hộ Gia Lai đã bị lấn chiếm, sử dụng trái phép trong thời gian dài; khu vực lân cận cũng còn nhiều trường hợp tương tự.

Những tồn tại, hạn chế trên xuất phát từ nhiều nguyên nhân như: địa bàn quản lý rộng, địa hình phức tạp, lực lượng bảo vệ rừng còn mỏng; việc cắm mốc, xác định ranh giới đất lâm nghiệp chưa rõ ràng; công tác phối hợp giữa chính quyền địa phương, đơn vị chủ rừng và lực lượng Kiểm lâm chưa chặt chẽ; việc phát hiện, xử lý, cưỡng chế các hành vi lấn chiếm đất rừng còn chậm, công tác tuyên truyền, vận động người dân chưa đạt hiệu quả. Nếu không được khắc phục sẽ tiềm ẩn nguy cơ phát sinh các hành vi vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về lâm nghiệp, môi trường sinh thái và tình hình an ninh, trật tự tại địa phương.

Từ những hạn chế, thiếu sót được phát hiện, đơn vị đã kiến nghị Hạt kiểm lâm khu vực An Khê tăng cường tuần tra, kiểm tra, phối hợp với các cơ quan chức năng trong quản lý, bảo vệ rừng và đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật về lâm nghiệp; kiến nghị Chủ tịch UBND xã Cửu An chỉ đạo rà soát toàn bộ diện tích đất lâm nghiệp bị lấn chiếm, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, khôi phục hiện trạng đất rừng và tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước trên địa bàn; đồng thời kiến nghị Ban Quản lý rừng phòng hộ Gia Lai khẩn trương kiểm tra hiện trạng diện tích rừng bị xâm phạm, tổ chức khôi phục hiện trạng, rà soát trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan và đề ra các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, bảo vệ rừng trong thời gian tới.

Việc ban hành đồng thời các Kiến nghị phòng ngừa là hoạt động thể hiện vai trò của Viện kiểm sát trong việc thực hiện chức năng kiểm sát hoạt động tư pháp, góp phần khắc phục nguyên nhân, điều kiện phát sinh vi phạm pháp luật, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực lâm nghiệp, bảo vệ tài nguyên rừng và lợi ích công cộng, đồng thời bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn.

Đây cũng là giải pháp nhằm phát huy hiệu quả công tác phòng ngừa vi phạm, góp phần xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước, lực lượng Kiểm lâm và chính quyền địa phương trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng bền vững./.

Nguyễn Quang Đạt (1996) – Viện KSND khu vực 13